據(jù)三位消息人士透露，俄羅斯可能同意使用凍結(jié)在歐洲的3000億美元主權(quán)資產(chǎn)用于烏克蘭重建，但將堅持將部分資金用于莫斯科軍隊控制的烏克蘭五分之一的領(lǐng)土。
2月18日，俄羅斯和美國在沙特舉行了關(guān)于結(jié)束烏克蘭沖突的首次面對面會談，美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京都表示希望很快會面。
在2022年俄羅斯向烏克蘭派遣軍隊后，美國及其盟友凍結(jié)了3000億至3500億美元的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)，大部分是持有在歐洲證券存托機構(gòu)的歐洲、美國和英國政府債券。
據(jù)三位了解此事的消息人士稱，雖然俄美之間的討論仍處于非常早期的階段，但莫斯科正在考慮的一個方案是，俄羅斯可能會提議將一大筆凍結(jié)儲備用于烏克蘭重建，作為可能的和平協(xié)議的一部分。
俄烏沖突摧毀了烏克蘭東部的大片地區(qū)，雙方數(shù)十萬士兵傷亡，數(shù)百萬烏克蘭人逃往歐洲國家或俄羅斯。一年前，世界銀行估計重建和恢復(fù)需要4860億美元。
據(jù)悉這一討論僅處于初步階段，克里姆林宮拒絕置評。
俄羅斯可能同意使用凍結(jié)資金幫助重建烏克蘭的想法此前從未被報道過，這或許可以讓人洞察：俄羅斯在尋求結(jié)束沖突之際究竟愿意做出多少讓步？與此同時，特朗普正在設(shè)法推動烏克蘭接受以礦產(chǎn)資源“抵債”。
俄羅斯停止戰(zhàn)斗的主要要求包括：基輔軍隊撤出莫斯科已經(jīng)掌控的領(lǐng)土，以及烏克蘭放棄加入北約的愿望。烏克蘭則表示俄羅斯必須撤出其領(lǐng)土，并希望獲得西方的安全保障。特朗普政府表示，烏克蘭的目標不切實際，是“虛幻”的。
七國集團在2023年聲明，在俄羅斯賠償其在烏克蘭造成的損失之前，俄羅斯主權(quán)基金將繼續(xù)被凍結(jié)。特朗普曾表示，他希望俄羅斯重返七國集團。
俄羅斯央行行長納比烏林娜周四表示，央行沒有參與任何關(guān)于解除制裁或解凍俄羅斯儲備的談判。俄羅斯此前曾表示，計劃在烏克蘭使用這些資金的行為等同于“搶劫”。
歐盟委員會發(fā)言人Anitta Hipper表示，“關(guān)于烏克蘭和歐盟的任何事情都不能在沒有烏克蘭和歐盟的情況下決定?！彼f，歐盟和成員國正在幫助烏克蘭加強其在任何會談之前的立場，包括對俄羅斯實施新一輪制裁。
Renaissance Capital首席分析師Oleg Kouzmin表示，美國和歐洲之間的分歧將使解除?；饛?fù)雜化。歐洲控制著大部分被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)?！斑@將要求歐洲方面完全支持美國目前旨在與俄羅斯對話的立場?！?/p>
如何“分配”俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)一直是個難題
俄羅斯被凍結(jié)的主權(quán)資產(chǎn)一直是西方激烈爭論的主題，一些人建議通過復(fù)雜的“歸還貸款”將其基本上交給烏克蘭。
一位了解莫斯科討論情況的消息人士表示，在有問責制擔保的情況下，作為和平協(xié)議的一部分，俄羅斯可以接受將最多三分之二的儲備用于重建烏克蘭。
消息人士說，其余部分可以用于俄羅斯控制的烏克蘭東部地區(qū)，俄羅斯現(xiàn)在認為這些地區(qū)是俄羅斯的一部分。
另一位了解討論情況的消息人士表示，莫斯科同意使用這筆資金重建烏克蘭，但現(xiàn)在說可能的分配比例還為時過早。兩位消息人士強調(diào)，討論哪些公司將獲得未來的重建合同非常重要。
一位接近克里姆林宮但不直接參與討論的消息人士表示，俄羅斯仍將要求解除對這些資產(chǎn)的凍結(jié)，作為逐步解除制裁的一部分。
一些西方官員，尤其是在德國政府和歐洲央行，一直不愿簡單地沒收俄羅斯的儲備，警告說此舉可能面臨法律挑戰(zhàn)，并損害歐元作為儲備貨幣的地位。
俄羅斯官員反復(fù)警告說，沒收他國資產(chǎn)違反了自由市場原則，破壞了銀行安全，并削弱了對儲備貨幣的信心。作為報復(fù)，俄羅斯起草了沒收來自所謂的“不友好國家”（那些對其實施制裁的國家）的公司和投資者資金的法案。該法案尚未在俄羅斯國家杜馬下議院獲得通過。
資產(chǎn)被凍結(jié)時，俄羅斯央行表示其持有約2070億美元的歐元資產(chǎn)、670億美元的美元資產(chǎn)和370億美元的英鎊資產(chǎn)。該央行還持有360億美元的日元、190億美元的加元、60億美元的澳元和18億美元的新加坡元，瑞士法郎持有量約為10億美元。
俄羅斯報告其黃金和外匯儲備總額約為6270億美元，包括被凍結(jié)的資金。俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的價值會根據(jù)債券價格和貨幣波動而波動。
雖然凍結(jié)資金激怒了莫斯科，但據(jù)悉俄羅斯一些最直言不諱的鷹派人士此前曾承認，只要控制的領(lǐng)土留在俄羅斯境內(nèi)，俄羅斯最終可能會放棄被凍結(jié)的儲備。
俄羅斯控制的烏克蘭領(lǐng)土約占俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%，但一些經(jīng)濟學(xué)家認為，如果沖突結(jié)束后這些地區(qū)仍留在俄羅斯境內(nèi)，它們的份額可能會迅速增長。這些地區(qū)目前已貢獻了俄羅斯約5%的糧食收成。
