兩位知情人士周三告訴路透社，特朗普政府可能尋求與烏克蘭達(dá)成一項(xiàng)簡(jiǎn)化的礦產(chǎn)協(xié)議，以加速協(xié)議達(dá)成，然后再協(xié)商詳細(xì)條款，例如美國(guó)將擁有多少烏克蘭的資源。
這源于烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上周拒絕了一項(xiàng)詳細(xì)的美國(guó)提議，該提議將使華盛頓獲得烏克蘭50%的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，包括石墨、鈾、鈦和鋰，鋰是電動(dòng)車電池的關(guān)鍵組成部分。
消息人士稱，澤連斯基的拒絕表明達(dá)成全面協(xié)議需要時(shí)間，但特朗普希望在可能批準(zhǔn)向基輔提供更多美國(guó)軍援或促成俄烏正式和談之前，與烏克蘭達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。
特朗普的烏克蘭特使凱洛格本周在基輔，致力于磋商協(xié)議的參數(shù)修訂以及烏克蘭簽署協(xié)議所需的回報(bào)。
澤連斯基表示，他將于周四會(huì)見凱洛格，“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這次會(huì)面以及與美國(guó)的整體合作至關(guān)重要，必須是建設(shè)性的?！?/p>
當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)官員是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)達(dá)成協(xié)議時(shí)，一位特朗普顧問(wèn)在匿名的情況下談到澤連斯基時(shí)表示：“絕對(duì)需要，我們需要讓這個(gè)人回到現(xiàn)實(shí)中來(lái)?！?/p>
白宮未立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
盡管特朗普和澤連斯基之間的裂痕加深，但推動(dòng)達(dá)成協(xié)議的努力仍在繼續(xù)。特朗普周三譴責(zé)澤連斯基是“沒有經(jīng)過(guò)選舉的獨(dú)裁者”，此前澤連斯基表示特朗普被困在俄羅斯的虛假信息泡沫中，以此回應(yīng)特朗普暗示烏克蘭發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)持續(xù)三年的沖突。
美國(guó)在過(guò)去三年中向?yàn)蹩颂m提供了數(shù)百億美元的軍事援助，而特朗普表示，美國(guó)對(duì)烏克蘭礦產(chǎn)的投資可以確保“我們以某種形式收回這筆錢。” 他正在推動(dòng)基輔向美國(guó)授予價(jià)值5000億美元的礦產(chǎn)特許權(quán)，以回報(bào)華盛頓的援助。
消息人士稱，對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，向美國(guó)民眾公開表明美國(guó)正在收回援助是很重要的。
目前還不清楚美國(guó)最初的提議在多大程度上是對(duì)過(guò)去武器援助的補(bǔ)償，還是對(duì)未來(lái)分期付款的補(bǔ)償。但澤連斯基表示，該協(xié)議過(guò)于關(guān)注美國(guó)的利益，缺乏對(duì)基輔的安全保障?！拔也荒艹鲑u我們的國(guó)家，”他周三對(duì)記者說(shuō)。
但一位熟悉此事的第三方消息人士表示，烏克蘭愿意與特朗普政府達(dá)成協(xié)議。另一位消息人士也表示，基輔準(zhǔn)備達(dá)成協(xié)議，但協(xié)議不能看起來(lái)像美國(guó)最初提議的那樣“貪婪”。
關(guān)于美國(guó)討論潛在礦產(chǎn)交易的細(xì)節(jié)，包括政府內(nèi)部誰(shuí)協(xié)助起草了最初的提案，目前尚不清楚。
修訂只是白宮正在討論的幾種方法之一，目的是在未來(lái)幾周內(nèi)與基輔達(dá)成協(xié)議。這對(duì)于一個(gè)通常涉及私營(yíng)公司和國(guó)家實(shí)體的復(fù)雜領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，是一個(gè)異常迅速的時(shí)間表。
特朗普周三再次表達(dá)了他的不滿，稱美國(guó)的大部分援助是無(wú)償贈(zèng)款，而歐洲主要提供貸款。他說(shuō)：“美國(guó)什么都得不到，而他們（歐洲）卻能收回他們的錢?！?/p>
他還批評(píng)澤連斯基拒絕五五平分資源的做法，稱其違反了協(xié)議，盡管沒有任何證據(jù)表明基輔實(shí)際同意過(guò)這種協(xié)議。“我們有一個(gè)關(guān)于稀土和其他東西的協(xié)議，但他們違反了那個(gè)協(xié)議……他們兩天前就違反了，”特朗普說(shuō)。
運(yùn)用經(jīng)過(guò)修訂的、簡(jiǎn)化的方法達(dá)成協(xié)議將幫助美國(guó)避開許多法律和后勤障礙，并使其有時(shí)間在晚些時(shí)候就細(xì)節(jié)進(jìn)行談判，包括收入分成。
前美國(guó)烏克蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇副特使泰森·巴克爾（Tyson Barker）表示，烏克蘭非常希望與美國(guó)建立更深層次的經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系，并尋求以一種方式來(lái)認(rèn)可美國(guó)已經(jīng)為烏克蘭未來(lái)所做的重要投資。
“烏克蘭人非常愿意以優(yōu)先優(yōu)惠獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的形式，向美國(guó)提供額外的優(yōu)勢(shì)，以此感謝美國(guó)納稅人向?yàn)蹩颂m投入的錢，”他說(shuō)。
“這是烏克蘭人已經(jīng)謀劃了一段時(shí)間的事情。”巴克爾表示，一些類似的條件需要提供給在沖突期間對(duì)烏克蘭作出重大貢獻(xiàn)的其他國(guó)家，包括加拿大、英國(guó)、日本和歐盟。
但俄羅斯也覬覦烏克蘭的自然資源，其軍隊(duì)已經(jīng)占領(lǐng)了烏克蘭五分之一的領(lǐng)土，其中包括稀土儲(chǔ)備，現(xiàn)在俄軍距離一個(gè)巨大的鋰礦床僅4英里多一點(diǎn)。
澤連斯基表示，烏克蘭和美國(guó)需要討論被俄羅斯占領(lǐng)地區(qū)的礦產(chǎn)資源的命運(yùn)，并質(zhì)疑這些地區(qū)的礦產(chǎn)是否會(huì)被交給俄羅斯總統(tǒng)普京及其合作伙伴。
烏克蘭可能把特朗普騙慘了……
就在烏克蘭試圖用“稀土換美援”的做法鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，彭博觀點(diǎn)專欄作家、能源和大宗商品專家哈維爾·布拉斯（Javier Blas）潑了一盆冷水，他寫道，“令人驚訝的是，許多人，尤其是美國(guó)總統(tǒng)特朗普，似乎堅(jiān)信這個(gè)國(guó)家擁有豐富的礦產(chǎn)資源。這是一種愚蠢的想法?！彼f(shuō)烏克蘭擁有的是焦土，而不是稀土。
他說(shuō)這不是華盛頓第一次在沖突區(qū)弄錯(cuò)地質(zhì)情況了。早在2010年，美國(guó)宣布在阿富汗發(fā)現(xiàn)了價(jià)值1萬(wàn)億美元的未開采礦藏，其中包括一些對(duì)電動(dòng)車電池至關(guān)重要的礦物，如鋰。五角大樓甚至將阿富汗描述為“鋰的沙特阿拉伯”。
這些都是非常重要的事情，地緣經(jīng)濟(jì)沖擊會(huì)重新繪制全球政治版圖。但正如當(dāng)時(shí)許多人所說(shuō)，現(xiàn)在每個(gè)人也都知道，這完全是一種幻想。這樣的烏龍似乎在烏克蘭重演。
布拉斯描述到，關(guān)于烏克蘭稀土的炒作始于烏克蘭人自己。為了找到與特朗普接觸的方式，他們?cè)?016年11月向當(dāng)時(shí)即將上任的特朗普提出了一項(xiàng)“勝利計(jì)劃”，錯(cuò)誤地高估了該國(guó)礦產(chǎn)資源的潛力。很快，他們便失去了對(duì)這一敘事的控制。特朗普對(duì)此深信不疑，2月3日，他強(qiáng)調(diào)烏克蘭擁有“非常有價(jià)值的稀土”。
布拉斯說(shuō)：“我感到困惑。據(jù)我所知，烏克蘭除了小型鈧礦外，沒有重要的稀土礦藏。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局作為該領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)，并未將該國(guó)列為擁有任何儲(chǔ)量的國(guó)家。其他礦業(yè)行業(yè)常用的數(shù)據(jù)庫(kù)也沒有相關(guān)記錄……世界所有稀土生產(chǎn)的總價(jià)值每年最多約為150億美元——重點(diǎn)是“每年”。這相當(dāng)于全球石油產(chǎn)量?jī)H兩天的價(jià)值。即使烏克蘭擁有巨大的礦藏，從地緣經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，它們的價(jià)值也不會(huì)那么高。假設(shè)烏克蘭能夠像變魔術(shù)一樣生產(chǎn)出世界20%的稀土。這相當(dāng)于每年約30億美元。要達(dá)到特朗普提出的5000億美元，美國(guó)需要確保烏克蘭150年以上的產(chǎn)量。純屬無(wú)稽之談。 ”
“我認(rèn)為有兩種可能性：要么特朗普是對(duì)的，而我錯(cuò)得離譜，烏克蘭實(shí)際上有大量稀土；要么他口誤了，他指的不是稀土，而是其他礦物?；蛘撸赡苁菍⒛撤N單一元素（如鈧）的微小潛力進(jìn)行了夸大推測(cè)。讓我們探討第二種選擇，因?yàn)橹辽偎幸欢ǖ牡览?。雖然烏克蘭沒有商業(yè)稀土礦床，但它確實(shí)有開采其他礦物的礦山。在與俄羅斯的沖突之前，烏克蘭生產(chǎn)了大量的鐵礦石和煤炭。兩者都不具備戰(zhàn)略意義，但該國(guó)一直從中賺取可觀的收入。問(wèn)題在于，一些礦區(qū)現(xiàn)在位于被俄羅斯占領(lǐng)的領(lǐng)土上。也許特朗普將稀土與更廣泛的關(guān)鍵礦物概念混為一談。對(duì)于后者，烏克蘭擁有一些鈦和鎵的商業(yè)礦山。兩者都相當(dāng)有價(jià)值并具有一定的戰(zhàn)略重要性，但即便如此，控制其中任何一個(gè)都不會(huì)改變地緣經(jīng)濟(jì)，而且它們肯定不值特朗普所說(shuō)的5000億美元。”
“盡管如此，美國(guó)總統(tǒng)仍然堅(jiān)定地提到稀土；不僅一次，而是好幾次。那么，也許他知道一些商品界不知道的事情。但我沒有找到任何可信的消息來(lái)源表明烏克蘭蘊(yùn)藏著豐富的儲(chǔ)量。”
