美聯(lián)儲主席鮑威爾本周在國會山將面臨一系列艱難的聽證會，民主黨和共和黨都可能就特朗普的政策對他進行質詢，這些政策包括銀行監(jiān)管，以及取消已經席卷美聯(lián)儲的多樣性、公平和包容性的努力。
北京時間周二23:00，鮑威爾出席參議院金融、住房和城市事務委員會聽證會，并發(fā)表半年度貨幣政策證詞。
北京時間周三23:00，鮑威爾在眾議院金融服務委員會發(fā)表半年度貨幣政策證詞。
鮑威爾發(fā)表半年度證詞之際，特朗普關于貿易、稅收、移民和監(jiān)管的提議也給美國經濟前景帶來了不確定性，使美聯(lián)儲降低通脹和維持健康勞動力市場的努力復雜化。
來自共和黨人的壓力已經導致美聯(lián)儲發(fā)生變化。美聯(lián)儲監(jiān)管副主席巴爾（Michael Barr）上個月表示，他將辭去作為美聯(lián)儲內銀行業(yè)最高負責人的職務，這為特朗普從其他六位理事中任命自己的監(jiān)管者鋪平了道路。
美聯(lián)儲還試圖遵守特朗普關于取消聯(lián)邦政府DEI政策（即多元化、公平性和包容性政策，Diversity, Equity, and Inclusion，簡稱DEI）的行政命令，關閉了其網(wǎng)站上的網(wǎng)頁。
美聯(lián)儲自2021年以來一直未能實現(xiàn)2%的通脹目標，立法者可能會提高這一目標。通脹繼續(xù)使許多美國人難以負擔日常生活，這是2024年總統(tǒng)大選的一個決定性主題，也是兩黨都關心的問題。
眾議院金融服務委員會新任主席弗倫奇-希爾（French Hill）在接受采訪時說：“我們的很多成員對美聯(lián)儲在疫情后的政策表示擔憂?！?/p>
華盛頓布魯金斯學會高級研究員薩拉-賓德（Sarah Binder）說，聽證會將是“高度緊張的”。她說，盡管美聯(lián)儲傾向于不參與黨派辯論，但“它不能把自己封閉起來”，因為它在貨幣政策和監(jiān)管政策上都需要公眾的支持。
長期以來，鮑威爾一直尋求在國會山建立良好的人際關系，現(xiàn)在特朗普重回白宮，他尤其希望保持與許多共和黨議員的良好關系。
就特朗普而言，他在美聯(lián)儲最近決定按兵不動后抨擊了美聯(lián)儲，但此后又表示他可能不會插手。2月2日，他表示保持利率穩(wěn)定是“正確的做法”。財政部長斯科特-貝森特上周在采訪中談到鮑威爾時說：“我相信他會做正確的事，所以不會有批評?！?/p>
以下是鮑威爾在聽證會上可能面臨的一些主要議題。
貨幣政策
自去年將基準利率總共下調一個百分點后，美聯(lián)儲官員表示，他們希望喘口氣，對經濟進行評估。鮑威爾沒有理由偏離這一信息。
1月份的就業(yè)報告表現(xiàn)穩(wěn)健，失業(yè)率降至4%，通脹率仍高于美聯(lián)儲的目標利率，去年上升了2.6%。
不過，一些民主黨人可能會就特朗普對加拿大和墨西哥的關稅威脅及其對經濟增長和通脹的潛在影響向鮑威爾提問。鮑威爾在談及特朗普的政策時一直有所保留，但可能會受到壓力，要求他更清晰地闡述這些政策。
華盛頓政策分析公司LH Meyer的經濟學家德里克-唐（Derek Tang）說：“當我們現(xiàn)在有真正的政策需要評估時，沉默策略就變得越來越脆弱?！?/p>
如果鮑威爾真的就關稅問題發(fā)表評論，可能會引發(fā)共和黨人的質疑，問他為什么不就前總統(tǒng)拜登時期的疫情救助支出帶來的通脹風險發(fā)表看法。
眾議院金融服務委員會新任主席希爾說，“許多”眾議院委員會成員認為鮑威爾“本應公開反對大幅增加支出?！?/p>
這位阿肯色州共和黨人還表示，美聯(lián)儲即將對2020年推出的貨幣政策框架進行審查，這是他關注的一個問題。
希爾說：“美聯(lián)儲對其通脹目標的評估，以及其通脹分析和規(guī)劃，無論是在憲法大道上的美聯(lián)儲，還是在國會山這里，都是人們最關心的問題。因此，我認為這將是一個關鍵點。”
多樣性、平等與包容
民主黨人可能會就美聯(lián)儲為遵守特朗普的行政命令而采取的明顯措施向鮑威爾施壓，特朗普的行政命令旨在廢除聯(lián)邦政府的DEI政策。
根據(jù)《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act），美聯(lián)儲和其他幾家金融機構都有多元化和包容性的義務。鮑威爾表示，美聯(lián)儲正在努力使其做法與“適當且符合適用法律”的DEI行政命令保持一致。
眾議院金融服務委員會的頭號民主黨人瑪克辛-沃特斯（Maxine Waters）在支持《多德-弗蘭克法案》中與多元化相關的要求方面發(fā)揮了關鍵作用。
她上個月致信司法部和其他機構，稱特朗普的行政命令“不能凌駕于《多德-弗蘭克法案》、聯(lián)邦反歧視法或員工憲法權利的要求之上”。
據(jù)國會山的助手稱，鑒于與DEI有關的舉動、巴爾的辭職以及美聯(lián)儲退出了一個氣候研究組織，民主黨人可能會就鮑威爾對美聯(lián)儲獨立性的看法對他進行質詢。
銀行監(jiān)管
特朗普在聯(lián)邦機構中釋放了一股放松監(jiān)管的力量，包括那些監(jiān)管銀行的機構。
特朗普任命的聯(lián)邦存款保險公司代理主管特拉維斯-希爾（Travis Hill）在1月份發(fā)表了一份聲明，其中包括“對法規(guī)、指南和手冊進行全面審查”，以確保它們能促進經濟增長。
眾議院和參議院的共和黨人可能會試探鮑威爾，看他是否認同某些方面。參議院銀行委員會主席、南卡羅來納州共和黨人蒂姆-斯科特（Tim Scott）的發(fā)言人表示，斯科特將強調合規(guī)成本給小型銀行帶來的負擔。
據(jù)發(fā)言人稱，斯科特感興趣的其他話題還包括未完成的銀行資本提案和所謂的“去銀行化”，即剝奪一些個人和企業(yè)的銀行服務的做法。
鮑威爾可能會暫時避開討論新的監(jiān)管舉措，稱他正在等待白宮任命新的監(jiān)管副主席。美聯(lián)儲表示，在巴爾的繼任者確認之前，不會制定重大規(guī)則。不過，預計議員們會向鮑威爾詢問意見。
聯(lián)邦存款保險公司代理主管希爾說：“銀行監(jiān)管決策的責任在于整個理事會，而他是理事會的主席。”
